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          熱點城市房地產調控新路:合理增加住宅用地

          2019-04-08來源:閱讀:0[返回列表]
          除了限貸、限購之外,今年熱點城市房地產調控又多了一條新思路,即“合理增加住宅用地”。

          3月5日,總理在政府工作報告中說,加強房地產市場分類調控,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。

          《關于2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》也提出,通過穩健的貨幣政策、精準的產業政策和土地政策,深化金融體制改革,強化市場監管,防范和化解財政風險,著力防控資金脫實向虛和房地產波動。

          對此,全國政協委員、土地問題專家廖永林向記者表示,房地產調控的核心問題就是定位,在明確“房子是用來住的”屬性下,土地、金融等等相關調控就應該更精準。

          縱觀十幾年的房地產調控歷程,中國在房地產調控的治標方面,已經竭盡全力,但在治本方面還難以給人穩定的預期。

          “沒有穩定的預期,這主要是由于長期以來大家對房子的定位不清晰導致的。”廖永林說。作為國土資源部土地利用司原司長,他分析說,當中央明確了“房子是用來住的”之后,無論是北京還是上海、深圳,土地供應的思路就清晰了。

          記者在長期觀察中發現,在房地產調控中總有一個“怪圈”,即一旦房價上漲,開發商總是指責政府供地不足,特別是對于那些熱點一二線城市,更是往往被開發商指責供地不足。

          廖永林認為,事實上,每一座城市都有規劃,無論是人口還是土地都“心中有數”,從土地角度來看,在明確了“房子是用來住的”之后,做好土地規劃和供應計劃,使得開發商和購房者有了明確的心理預期,也就沒有了炒作空間。

          中國人民大學法學院教授劉俊海也向記者表示,我國房地產業此前過多以發展為重點,但對于規范性強調不夠,從而在一定程度上出現了“野蠻生長”的現象,也因此導致三四線城市出現大面積商品房庫存。

          國土資源部部長姜大明也曾表示,2017年要加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性土地制度,促進房地產市場平穩健康發展。首先是建立分類調控制度,對土地進行“雙向調控”,即對房價上漲壓力大的城市合理增加土地供應,調整用地結構,提高住宅用地比例,而對去庫存壓力大的三四線城市減少乃至暫停住宅用地供應。

          記者注意到,今年以來,北京明顯加快了土地供應步伐,公開掛牌的土地已達10宗。

          目前來看,有關房地產的穩定預期,已經開始向房價傳導。住建部部長陳政高5日在接受記者采訪時稱,今年1-2月份乃至剛剛開始的3月,整個房地產市場還是比較平穩的,相信今年也會比較平穩。

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